Las amenazas híbridas son un concepto que se refiere a la utilización de tácticas convencionales y no convencionales en escenarios de conflicto o de confrontación geopolítica entre los grandes actores globales y, al estar presentes se convierten en un elemento crecientemente desestabilizador en el orden internacional.
Sobre este tema, Pol Bargués, Moussa Bourekba y Carme Colomina compilaron el libro Amenazas híbridas, orden vulnerable, editado por el Barcelona Centre for International Affairs (CIDOB) en 2022 y cómo opera en la realidad occidental contemporánea, analizado durante la cumbre de madrid de la Organización Del Tratado Del Atlántico Norte (OTAN), celebrada los días 29 y 30 del pasado junio de 2022.
Los países participantes señalaron que los competidores estratégicos “utilizan tácticas híbridas para interferir en procesos e instituciones democráticas y para afectar la seguridad de los ciudadanos, a través de actividades maliciosas en el ciberespacio y el espacio, la promoción de campañas de desinformación, la instrumentalización de las migraciones, la manipulación de los suministros de energía y la coerción económica”.
Por su parte, la Unión Europea señaló que al menos desde 2016, cuando publicaron su estrategia global, diseñaron “instrumentos, estrategias y comunicaciones conjuntas para coordinar las políticas internas y externas, y así aumentar la resiliencia europea ante las amenazas híbridas”.
Sin embargo, el texto advierte que estas tácticas híbridas también aparecen en varios continentes:
En África, por ejemplo, tienen ejemplos específicos de operaciones híbridas a cargo de grupos extremistas como: “interferencia en las elecciones o ataques a infraestructuras críticas”, como los ocurridos en 2021 en Sudáfrica con sabotajes en las líneas de transmisión de energía eléctrica que afectaron a las grandes industrias y provocaron un agravamiento en la crisis energética del país.
Mientras que, en el contexto de la invasión de Rusia en Ucrania, este país ha utilizado tácticas híbridas totales para contener las ofensivas rusas, aun cuando el gobierno de Vladimir Putin ha acusado al bloque occidental de implementar esta táctica bélica en apoyo al gobierno de Volodímir Zelenski. Incluso, este tipo de ofensivas, también son comunes en el manual de operaciones de Moscú.
Por ello, los autores señalan que en el contexto geopolítico actual, dominado por la geoestrategia y la realpolitik, han proliferado las tácticas híbridas “dificultando la cooperación y la confianza en las instituciones de gobernanza global”.
Si bien, los autores reconocen que este tipo de tácticas bélicas han estado presentes en guerras a lo largo de toda la historia, sus efectos se han intensificado gracias al uso de herramientas contemporáneas como: el uso de proxies (agentes propagadores), de grupos insurgentes, o de propaganda para desestabilizar o castigar al enemigo, incluso en tiempos de paz.
Como ejemplo, durante la Guerra Fría, los bandos antagonistas perfeccionaron estrategias de baja intensidad pero alta efectividad, como la guerra sucia, el espionaje de alto nivel, la propaganda masificada, batallas económicas, intromisión en procesos democráticos, o instigación de insurgencias.
Esto permitió que los enemigos no destruyeran el mundo con bombas atómicas, pero sí desestabilizaron a sus gobiernos antagónicos.
Un análisis de las amenazas híbridas en el mundo, en el contexto del siglo XXI
El estudio consta de 10 ensayos que analizan esta estrategia bélica en diferentes contextos en diferentes regiones del planeta y en medio de un contexto revolucionado como el del primer cuarto del siglo XXI:
- La intensificación de los conflictos híbridos, por Pol Bargués y Moussa Bourekba· La palabra como arma: de la desinformación a la batalla global por la narrativa, de Carme Colomina
- La instrumentalización de las migraciones, por Blanca Garcés Mascareñas
- Cómo las democracias pueden superar los desafíos híbridos y la desinformación, por John Kelly
- Ataques híbridos a infraestructuras críticas, por Manel Medina Llinàs
- Resiliencia híbrida en épocas inciertas: la guerra de Rusia y la sociedad ucraniana, por Yulia Kurnyshova y Andrey Makarychev
- Las estrategias de la OTAN en respuesta a los conflictos híbridos, por Guillem Colom Piella
- Vencer sin librar batalla: estrategias de zona gris de China en Asia Oriental, por Inés Arco Escriche
- Inseguridad en el magreb: se amplía el catálogo de amenazas, por Eduard Soler I Lecha
