En el año de 1089, en Suecia se da la aparición de la figura institucional del Ombudsman, misma que tenía la función de recibir quejas de personas agraviadas por organismos del poder público, y con capacidad de para hacer investigaciones, hacer públicos informes y las recomendaciones para medidas correctivas. OMBUD “etimológicamente, persona que actúa como vocero o representante de otra, en sueco tiene las acepciones de representante, comisionado, protector, mandatario o representante del Parlamento y, y en consecuencia protector de los ciudadanos” (Donalt, 1973). En específico es un mediador independiente que tiene como objetivo proteger los derechos de las personas frente a los abusos o injusticias consumadas por funcionarios, el reconocimiento de esta figura genera un mundo de posibilidades de la cantidad de violaciones que un estado omnipotente puede perpetrar en contra de los individuos.
Por ello, el Sistema Educativo Militar está en constante actualización de su instrucción para incluir de manera explícita el respeto a los derechos humanos, que se enseña como un valor fundamental para formar militares profesionales con sólidos principios éticos y legales. Esto se suma a la obligación de todos los militares de observar estrictamente los derechos humanos establecidos en la Constitución y los tratados internacionales, con la Dirección de Derechos Humanos de la Secretaría de la Defensa Nacional trabajando en la consolidación de esta doctrina.
En nuestro país, el Ombudsman es una institución con reconocimiento en la legislación nacional, pero en referencia entre algunos sectores de los ciudadanos es todavía desconocida, en América Latina desde sus inicios se vinculó de manera significativa con el compromiso de la protección de los derechos fundamentales, en Europa adquiere distintas modalidades particulares conforme a la normatividad de cada país. En América Latina esta figura tiene la denominación de Defensor del Pueblo definiéndose en cada país su grado de autonomía y sus condiciones esenciales para su legitimidad. El Ombudsman tiene la característica de adoptar un significado mediador en conflictos, participar para la promoción de reformas y apoyar las tentativas de cambios democráticos. En México, “este término defensor no se utiliza, se han adoptado las denominaciones para designar al Ombudsman Mexicano, como Comisiones o Procuradurías de Derechos Humanos.
En México, hasta la década de los noventa del siglo XX cuando aparece la figura del “Ombudsman”, no obstante hay figuras similares desde del siglo XIX; por lo siguiente el 6 de junio de 1990 se instaló formalmente la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) con el fin de la prevención, sea evitado y tenga el castigo cualquier tipo de violación de los derechos en el territorio mexicano, además de señalarse que este nuevo organismo hará frente a todas las amenazas a los derechos humanos, sin distinguir de donde provengan. El primer presidente de la nueva CNDH fue el Doctor Jorge Carpizo, ex rector de la UNAM y ex ministro de la SCJN.
En el siglo XX aparecen en el país organismos mediadores entre el gobierno y los gobernados, con el fin de combatir las negligencias de los servidores públicos, la luz de estos sucesos en la actualidad contamos con el existencia de instituciones del sistema no jurisdiccional de los derechos humanos y las comisiones públicas de derechos humanos, que viene a ser el Sistema Ombudsman Mexicano inspiradas en el modelo escandinavo.
En 1992, la CNDH se consolida como un organismo descentralizado, reconociéndose así que los derechos humanos son parte del contexto político nacional, el 28 de enero de 1992 la protección y defensa de los derechos humanos en México se eleva a rango constitucional con la publicación del decreto que adiciona el apartado B al artículo 102 de la Carta Magna, y es en 1999 cuando evoluciona como un organismo autónomo conforme al origen del Ombudsman, conforme a los lineamientos internacionales. En este orden de ideas la ley de la CNDH en su artículo 2º. versa: “La Comisión Nacional de los Derechos Humanos es un organismo que cuenta con autonomía y patrimonios propios, y tiene por objeto esencial la protección, observancia, promoción, estudio y divulgación de los derechos humanos que ampara el orden jurídico mexicano”.
El ombudsman o defensor del pueblo, debe ser alguien crucial en la defensa y el fomento de los derechos y las libertades, y se tendrá que esforzar continuamente para alcanzar el respeto, lograr que los ciudadanos vivan con dignidad y con un total ejercicio de sus garantías, siempre su trabajo será fundamental para participar en el mantenimiento del orden social y poder contribuir al imperio de la ley, dentro de un estado de derecho.
