El libro Trata de personas: Un acercamiento a la realidad nacional, emitido por la Comisión Nacional de Derechos Humanos, ofrece información acerca de la prevención, protección, atención y asistencia a víctimas; así como la persecución del delito y los diagnósticos y estudios de caso, concluyendo con los retos y propuestas sobre la trata de personas estudiadas en México.
Como contexto, la trata de personas es un problema mundial y una de las conductas más viles que existen y que daña la dignidad de millones de personas en todo el mundo. Para dimensionar el poder de este delito, es el tercer negocio ilícito más redituable del mundo, después del narcotráfico.
Se calcula que en todo el mundo, más de 27 millones de personas han sido víctimas. Las ganancias de esta actividad reportan entre 10 mil y 30 mil millones de dólares a nivel mundial.
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Comete esta transgresión quien promueva, solicite, ofrezca, facilite, consiga, traslade, entregue o reciba, para sí o para un tercero, a una persona, por medio de la violencia física o moral, engaño o el abuso de poder para someterla a explotación sexual, trabajos o servicios forzados, esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud, servidumbre, o a la extirpación de un órgano, tejido o sus componentes.
México está catalogado como fuente, tránsito y destino para la trata de personas, para los propósitos de la explotación sexual comercial y del trabajo forzado. Los grupos considerados más vulnerables incluyen a mujeres, niños, indígenas, migrantes e indocumentados.
A partir de la adopción del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Trata de Personas, especialmente de mujeres y niños que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada, también denominado como Protocolo de Palermo, muchas y diversas han sido las posturas, estrategias y abordajes que han emprendido los países para luchar contra este crimen arraigado en profundas causas estructurales como la discriminación, la violencia de género, la falta de acceso a las oportunidades, la corrupción y la desigualdad.
México fue uno de los primeros países en ratificar el citado instrumento internacional y, desde entonces, se ha aprobado legislación, tanto a nivel federal como estatal; se han creado fiscalías especializadas y comités interinstitucionales y existen diversos esfuerzos dirigidos a la implementación de protocolos de detección y atención a víctimas. Sin embargo, los retos siguen siendo muchos en términos de coordinación e institucionalización de políticas públicas y la escasez de información en torno a la trata de personas y las modalidades de explotación que derivan de ésta, una de las mayores limitantes para enfrentarla y erradicarla.
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Al ser un fenómeno multifactorial, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos establece que no solo puede ser abordado desde el aspecto penal, requiere que su análisis se abra a otras áreas y perspectivas que nos permitan ver ese escenario donde se encuentran todos los actores que hacen que se desarrolle y crezca a la vista de todos.
Si bien durante estos años se han llevado a cabo foros y seminarios en los que es posible escuchar a especialistas en la materia, su impacto suele quedarse en las mismas ciudades en que se organizan, por lo que el análisis y la reflexión que originan se reservan para un grupo limitado de personas. Además, las publicaciones en la materia siguen siendo escasas y la mayoría se dirigen a analizar la cuestión penal sin dar a conocer el debate actual en la materia.
Por ello, se pensó en un libro que rompiera la inercia anterior y nos acercara a la realidad nacional a través de las voces de quienes han estudiado la trata de personas desde la academia pero, especialmente, de aquellas personas que están en contacto en el día a día con ella, ya sea en la persecución del delito, su prevención o en la atención a las víctimas, desde una institución gubernamental o desde la sociedad civil.
Para la realización de esta publicación se invitó a participar a representantes de la academia, de organizaciones de la sociedad civil, de los tres órdenes del gobierno federal, de organismos internacionales y de las comisiones interinstitucionales a nivel estatal en materia de trata de personas. Destaco, respecto a la respuesta que obtuvimos a esta invitación, la alta participación de las organizaciones de la sociedad civil.
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Esta colaboración no es fortuita, ya que son quienes, por el contacto inmediato y directo con víctimas han impulsado, incluso desde antes de la ratificación del Protocolo de Palermo, reformas y estrategias exitosas, además de realizar hoy en día gran parte de las acciones de prevención y atención a víctimas que mejores resultados han tenido en el país.
En este libro denominado Trata de Personas. Un acercamiento a la realidad nacional,ellectorpodráencontrar27artículos que se enfocan en 5 aspectos, que, a nuestro parecer, incluyen los principales puntos de discusión en la actualidad: 1) Prevención, 2) Protección, atención y asistencia a víctimas, 3) Persecución del delito, 4) Diagnósticos, investigaciones y estudios de caso y 5) Retos y propuestas.
Su objetivo es ofrecer un panorama sobre las distintas posiciones en torno a la trata de personas en México y, por tanto, aportar elementos de análisis y reflexión para la discusión sobre los retos que nos plantea su erradicación, así como la atención y protección a sus víctimas. Contar con una publicación que reuniera a instituciones y personas de distintos ámbitos, de diversas partes del país e, incluso, con posturas diferentes, es una forma a través de la cual buscamos aportar al enriquecimiento del debate actual.
Cada una de las personas que colaboró con esta publicación, tanto a título personal como institucional, cuenta con una amplia trayectoria en el tema, por lo que agradecemos su voluntad e interés en compartir sus experiencias. Esperamos que los artículos que aquí se presentan inspiren en las y los lectores el deseo de conocer más sobre la trata de personas y las distintas modalidades de explotación, y que, en una futura edición, puedan colaborar también con sus experiencias.
